PLTU Belawan telah beroperasi sejak Tahun 1984 dengan konfigurasi 4 x 65 MW. PLTU Belawan didesain untuk beroperasi dengan bahan bakar minyak Marine Fuel Oil (MFO). Secara umur, PLTU Belawan telah melampaui umur desainnya (rata-rata umur desain PLTU adalah 25 s/d 30 tahun) dan telah mengalami penurunan daya mampu (Derating) dan efisiensi. Sehingga dengan kondisi tersebut menyebabkan Harga Pokok Penyediaan Tenaga Listrik tidak kompetitif di Sistem Sumatera Bagian Utara dengan nilai Levelized Tariffnya sebesar 2,485.13 (Rp/kWh).
Secara konseptual Repowering merupakan kegiatan meningkatkan kemampuan pembangkit, meningkatkan efesiensi dan meningkatkan kehandalan sistim pembangkit yang mengalami Derating.
Dari studi pelaksanaan Repowering untuk PLTU Belawan dengan Konfigurasi per unitnya 1-1-2 menghasilkan Plant efficiency dan Heat Rate yang lebih baik dibandingkan dengan konfigurasi per unitnya 1-1-1.
Estimasi biaya investasi Repowering PLTU Belawan Konfigurasi 2x260 MW adalah sebesar US$ 500,680,375.63 * Rp. 13,556,- (Kurs tengah bulan Desember 2017) = Rp. 6,787,328,578,382.54 dan nilai Levelized Tariffnya sebesar 1,196.22 (Rp/kWh).
Repowering dengan konfigurasi per unitnya 1-1-2 memiliki keluaran GT 260.949 MW/Unit, Total Plant Output 739.32 MW, Heat Rate 6072.19 BTU/kWh dan Plant efficiency 56.15 %.